"Köylerimize ihanet edemeyiz"

*  Kırklareli İl Genel Meclisi CHP Grup Başkan Vekili Bora Terzi Kırklareli İl Genel Meclisi’nin çalışmaları ve “Kırklareli Fuar ve Kongre Merkezi” Projesi’nin İl Genel Meclisi’nden neden geçmediğine yönelik bilgilendirme yaparken, Projenin İl Özel İdare Bütçesi’nden ayrılması durumunda köylere yapılacak olan hizmetlerde aksaklıklar yaşanacağını hesapladıklarını söyledi.

HABER MERKEZİ

Cumhuriyet Halk Partisi (CHP) Lüleburgaz İl Genel Meclis Üyesi ve CHP Grup Başkan Vekili Bora Terzi, 8 Mart 2017 Çarşamba günü Kırklareli Merkez İlçe Muhtarlar Derneği’nde İl Genel Meclisi’nin önceki günlerde gündemine gelen Kırklareli Fuar ve Kongre Merkezi hakkında açıklamada bulundu.

Kırklareli İl Genel Meclisi’nin çalışmaları ve “Kırklareli Fuar ve Kongre Merkezi” Projesi’nin İl Genel Meclisi’nden neden geçmediğine yönelik bilgilendirme yapan Terzi; Projenin İl Özel İdare Bütçesinden ayrılması durumunda köylere yapılacak olan hizmetlerde aksaklıklar yaşanacağını hesapladıklarını söyledi.

Kırklareli İl Genel Meclisi’nde görüşülün Kırklareli Fuar ve Kongre Merkezi için görüşlerini muhtarlara anlatan CHP Grup Başkan Vekili Bora Terzi, şunları kaydetti: “ 5302 Sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 10.maddesinin (b) bendine göre bütçe ve kesin hesabı kabul etmek, bütçede kurumsal kodlama yapılan birimler ile fonksiyonel sınıflandırmanın birinci düzeyleri arasında aktarma yapmak İl Genel Meclisinin yetkisinde bulunmaktadır. 5302 Sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 44.maddesine göre İlin stratejik plânına uygun olarak hazırlanan bütçe, il özel idaresinin mali yıl ve izleyen iki yıl içindeki gelir ve gider tahminlerini gösterir, gelirlerin toplanmasına ve harcamaların yapılmasına izin verir. Bütçeye ayrıntılı harcama programları ile finansman programları eklenir. Bütçe yılı Devlet mali yılı ile aynıdır. Bütçe dışı harcama yapılamaz. Vali ve harcama yetkisi verilen diğer görevliler, bütçe ödeneklerinin verimli, tutumlu ve yerinde harcanmasından sorumludur. 5302 Sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 45.maddesine göre Vali tarafından hazırlanan bütçe tasarısı eylül ayı başında il encümenine sunulur. Encümen, bütçeyi inceleyerek görüşüyle birlikte kasım ayının birinci gününden önce il genel meclisine sunar. İl genel meclisi bütçe tasarısını yılbaşından önce aynen veya değiştirerek kabul eder. Ancak, meclis bütçe denkliğini bozacak biçimde gider artırıcı ve gelir azaltıcı değişiklikler yapamaz. Bütçe tasarısının süresi içerisinde kesinleşmemesi hâlinde vali, görüşüyle birlikte durumu İçişleri Bakanlığına bildirir. İçişleri Bakanının otuz gün içinde vereceği karar kesindir. Yukarda belirtilen mevzuat hükümleri gereğince hazırlanan 2017 yılı bütçesi İl Genel Meclisi’nin 28.11.2016 tarih 319 sayılı kararı ile kabul edilmiş, 2017 bütçesinde yapılması gereken harcamaların hangi işler için yapılacağı ve bu harcamaların miktarları ayrıntılı olarak belirlenmiştir. Merkez ve İlçe Köyleri İçme Suları Onarım ve Malzeme Alım işi, Merkez ve İlçe Köyleri Kanalizasyon ve Doğal Arıtma Projeleri, Merkez ve İlçe Köyleri Gölet ve Arazi Sulama Projeleri için İdaremizin Su ve Kanal Hizmetleri Müdürlüğü’ne 2017 yılı bütçesinden ayırdığımız para miktarı toplam 3.748.000,00.TL. Merkez ve İlçe Köylerimizin yollarının yapım, bakım ve onarım işlerinin yapılması için İdaremizin Yol ve Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü’ne 2017 yılı bütçesinden ayırdığımız para miktarı toplam 4.539.740,00.TL.’dir. Ayrıca İdaremizin Su ve Kanal Hizmetleri Müdürlüğü’nce hazırlanan teknik rapor gereğince; yeni içme suyu kuyularının açılması, klorlama makinelerinin alınması ve ağır metallerin arıtılması için arıtma tesislerinin kurulabilmesi için toplam 3.500.000,00.TL KDV dahil ödeneğe ihtiyaç olduğu belirlenmiş, İdaremizce iş bu ödeneğin İl Genel Meclisi tarafından Kırklareli İl Özel İdare Bütçesine aktarılması yönünde teklifte bulunulmuştur. Kırklareli İl Özel İdaresi Su ve Kanal Hizmetleri Müdürlüğü’nce hazırlanan teknik raporda, Kırklareli İli, Lüleburgaz İlçesi, Ayvalı Köyü içme suyu sondaj kuyusunun faaliyete geçirilmesi için 60.000,00.TL. KDV dahil Kırklareli İli Merkez, Pınarhisar, Vize İlçelerinin köylerine mekanik klorlama makinesi takılması için 271.763,00.TL. KDV dahil Kırklareli İli Kofçaz, Demirköy, Pehlivanköy İlçelerinin köylerine mekanik klorlama makinesi takılması için 244.289,00.TL. KDV dahil Kırklareli İli Lüleburgaz İlçesi, Yenibedir Köyü içme suyu arsenik arıtma tesisi için 258.184,00.TL. KDV dahil Kırklareli İli, Lüleburgaz İlçesi, Davutlu ve Seyitler Köyleri içme suyu krom arıtma tesisi için 561.000,68.TL. KDV dahil olmak üzere toplamda 1.395.236,00.TL. KDV dahil ödenek gerektiği,

Kırklareli İl Özel İdaresi 2015 Yılı Ek Bütçesinden köylerin içme sularına arıtma tesisi kurulması için 860.000,00.TL. KDV dahil ödenek ayrıldığı bu ödenek dışında yukarda belirtilen işlerin yapılabilmesi için ekstra 535.236,00.TL. KDV dahil daha ödeneğe ihtiyaç olduğu, ayrıca 2016 yılında Kırklareli Halk Sağlığı Müdürlüğü tarafından alına su numuneleri ve yapılan laboratuar tahlil sonuçlarına göre muhtemel kirlenmelere karşı alınması gereken tedbirler, yapılmasına başlanılan ve yapılacak arıtma tesislerinin işletme bakım masrafları için toplam 3.500.000,00.TL. KDV dahil ödeneğe ihtiyaç duyulduğu belirtilmiştir. İl Genel Meclisimizin 07.04.2016 tarih 105 sayılı kararı ile; Kırklareli İl Özel İdaresi’nde şu an için gerçekleşmiş ve gerçekleşmesi beklenen bir gelir olmadığı için teknik raporda belirtilen 3.500.000,00.TL. KDV dahil ödeneğin bütçeden karşılanamayacağı anlaşılacağından Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın, Kalkınma Bakanlığı’nın,  üyesi bulunduğumuz İller Bankası’nın fonlarından yararlanılması maksadı ile ortak projeler geliştirerek, tamamen hibe veya kısmen hibe yolu ile yapılması veya yaptırılması için ilgili kuruluşlara müracaat edilmesine oybirliği ile karar verilmiştir. Yine İdaremiz İşletme Müdürlüğü tarafından yapılan incelemeler neticesinde Lüleburgaz, Babaeski, Pehlivanköy ve Demirköy İlçeleri’ne bağlı köylerin çöplerinin toplanabilmesi için yapılacak yıllık harcama tutarının 3.362.486,80.TL. olacağı belirlenmiş olup, İdaremizce iş bu ödeneğin İl Genel Meclisi tarafından Kırklareli İl Özel İdare Bütçesine aktarılması yönünde teklifte bulunulmuştur. İl Genel Meclisimizin 07.04.2016 tarih 106 sayılı kararı ile Kırklareli İl Özel İdaresi’nde şu an için gerçekleşmiş ve gerçekleşmesi beklenen bir gelir olmadığı için belirtilen ödeneğin karşılanamayacağı anlaşıldığından, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından köylerdeki çöplerin toplanması için tahsisli bir ödenek gönderilmesi veya ilerleyen aylarda idarenin gelirlerinde tahmin edilenin üzerinde bir artış olması durumunda gerçekleştirmek üzere Lüleburgaz, Babaeski, Pehlivanköy ve Demirköy İlçeleri’ne bağlı köylerin çöplerinin toplanması işinin 2016 yılı yatırım ve çalışma programına ilave edilmesine oybirliği ile karar verilmiştir. Fuar ve kongre merkezinin yapım işinin yaklaşık maliyeti KDV dahil 20.283.822,77.TL.’dir.(17.189.680,31.TL.+3.094.142,46.TL.)Bu tutara; 125.000,00.TL. İnsan Kaynakları,  5.000,00.TL. Ekipman ve Malzeme, 18.450,00.TL. Tanıtım ve Görünürlük Faaliyetleri maliyetlerinin de ilavesi ile projenin toplam tahmini maliyeti 20.432.272,77.TL.’ye ulaşmıştır. Bu tutarın 250.000,00.TL’sini Kırklareli Belediye Başkanlığı, 250.000,00.TL’sini Kırklareli Ticaret ve Sanayi Odası, 250.000,00.TL’sini Kırklareli Ticaret Borsası, 5.000.000,00.TL’sini Trakya Kalkınma Ajansı karşılayacağını taahhüt etmiş ve bu konuda proje uygulayıcısı olan idaremiz ve yukarda adı geçen proje ortakları ile 01.10.2016 tarihinde ön mutabakat metni imzalanmıştır. Proje ortaklarının sağlayacakları eş finansmanlardan sonra idaremiz bütçesinden karşılanması gereken toplam tutar 14.682.272,77.TL.’dir.Bu miktarın yıllara sari olarak 3 yılda Özel İdare Bütçesinden karşılanması durumunda bütçemizden her yıl için ayıracağımız tutar: 4.894,090,93.TL.’dir. Merkez ve İlçe Köyleri İçme Suları Onarım ve Malzeme Alım işi, Merkez ve İlçe Köyleri Kanalizasyon ve Doğal Arıtma Projeleri, Merkez ve İlçe Köyleri Gölet ve Arazi Sulama Projeleri için  İdaremizin Su ve Kanal Hizmetleri Müdürlüğü’ne 2017 yılı bütçesinden 3.748.000,00.TL., Merkez ve İlçe Köylerimizin yollarının yapım, bakım ve onarım işlerinin yapılması için İdaremizin Yol ve Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü’ne 2017 yılı bütçesinden 4.539.740,00.TL.ödenek ayrılmıştır.Köy sayımızın 179, yol ağımızın da yaklaşık 2.000.km olması karşısında  yol ve su hizmetleri gibi çok önemli ve hayati hizmetlere ayrılan ödenekler düşük kaldığı ortadadır.Fakat bütçe imkanları en fazla yukarda belirttiğimiz miktarlar kadar bir ödeneği ayırmamızı zorunlu kıldığı için yol ve su hizmetleri için Meclisimiz tarafından ancak bu miktarlar kadar ödenek ayrılabilmektedir.   Hal böyle iken, yapılmak istenilen Fuar ve Kongre Projesi için belirlenen ve sadece idaremiz bütçesinden çıkacağı öngörülen toplam 14.682.272,77.TL.’nin yıllara sari olarak 3 yılda İl Özel İdare Bütçesinden karşılanması halinde bütçemize yılda 4.894,090,93.TL. tutarında ek yük binecektir. Bu miktarın, İl Özel İdare Bütçesinden ayrılması durumunda da köylerimize yapacağımız hizmetlerde aksaklıklar yaşanacaktır. Bütün bu nedenlerden dolayı kaynakların etkin, verimli ve öncelikli ihtiyaçlara göre kullanılması gerektiği düşüncesi ile öngörülen bütçeden daha yüksek bir maliyet ile gerçekleşeceği anlaşılan Kırklareli Fuar ve Kongre Merkezi Projesi için proje maliyeti olan 20.432.272,77.TL.’nin  14.682.272,77.TL.’sinin revize edilen maliyet üzerinden üç mali yıla bölünerek Kırklareli İl Özel İdaresi bütçesinden karşılanması yönündeki teklifin uygun olmadığı kanaatindeyiz”